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**制造表現穩健，如何發揮“引擎作用”？

在工業經濟運行的一系列指標中，一組數據格外亮眼：

4月，裝備制造業增加值同比增長13.2%，利潤同比大幅增長29.8%，拉動規模以上工業利潤增長6.4個百分點，成為帶動作用大的行業板塊。裝備制造業是工業支柱產業，是高新技術的聚集領域。它的強勁復蘇支撐工業大盤的企穩，更體現轉型升級的步伐。

不只是裝備制造。今年以來，**制造業整體表現穩健，同樣印證了新動能的集聚。

4月，新能源汽車、太陽能電池產品產量分別增長85.4%、69.1%，綠色低碳產品較快增長；1至4月，高技術制造業投資增長15.3%，電子及通信設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業投資分別增長19.9%、19.4%。

**制造業是工業經濟的重要驅動力，盡管在整個工業中并不占據主要份額，但涉及領域、產業鏈環節眾多，它的向好彰顯了內生動力，延展了增長空間，帶來的疊加、示范效應明顯。

將視野延伸到地方，廣東去年全年**制造業增加值占規上工業比重達55%，江蘇擁有10個國家**制造業集群……**制造業將對工業大省穩住基本盤、激發新動力起到帶動作用。

以**制造為牽引，工業向高端化、智能化、數字化轉型。

生產線上，機器人、機械臂等自動化設備高速運轉，AGV無人車忙碌穿梭，每53秒便有一輛新車從這里下線……探訪廣汽埃安總裝車間，有關智能制造的體驗令人印象深刻。

通過超高柔性技術群，工廠可以實現車型生產快速轉換，在智能技術的助力下，用戶可以便捷定制汽車。廣汽埃安副總經理鄭純麒告訴記者，隨著供需交互加深，企業效率提升、市場份額做大。4月，廣汽埃安銷售超4萬臺車，位居國內新能源汽車銷量榜第2。

目前，工業互聯網核心產業規模超過1.2萬億元。1至4月，信息技術服務收入同比增長13.4%。數字技術加速滲透至實體產業。今年一季度，中央企業戰略性新興產業完成投資超2300億元，同比增長超30%，約占全部投資比重的四分之一。

用優勢產業帶動供應鏈企業，產業鏈競爭力進一步鞏固提升。

東軟睿馳和全球汽車零配件商采埃孚集團達成戰略合作，共同實現軟件的全面開發；哪吒汽車與地平線簽署合作協議，打造更高水平的智能輔助駕駛系統……在此前舉行的上海車展上，大量本土科技公司和自主品牌、國際供應商簽署戰略合作協議。圍繞新能源汽車這個優勢產業，國內已培育出一批有實力的供應鏈企業。

工信部數據顯示，3月，“小巨人”企業、專精特新中小企業營收利潤率分別為9.6%、7.0%，展現出較強的韌性。首批100個中小企業特色產業集群共入駐中小企業2.8萬多家，在高性能材料、智能芯片、精密器件等重點產業鏈供應鏈關鍵環節，形成了較高水平的配套能力。

“我們看**制造業，看的是產業鏈創新能力、關鍵環節補短板鍛長板和增長的新引擎。當前工業經濟仍然承壓，更要著力呵護和培育**制造業，夯實工業基礎，拓展發展空間。”秦海林表示，要進一步發揮**制造牽引作用，使之成為建設現代化產業體系的主要著力點，培育壯大新動能。

擴需求優供給，穩工業將怎樣著力？

工信部有關負責人認為，工業經濟穩定恢復態勢沒有變，但也要看到，當前發展還面臨一些困難和挑戰，穩工業要更加重視擴大有效需求、抓好重點產業、增強市場主體的內生動力。

把恢復和擴大需求放在首位。4月28日召開的中央政治局會議明確，形成擴大需求的合力。

加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造；繼續推動新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉活動；大力培育信息消費示范城市，支持開展智能網聯汽車準入試點……連月來，聚焦需求側，各部門推出一系列措施。

國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示，下一步要在穩定和擴大制造業投資方面持續發力，繼續加大制造業中長期貸款投放力度，擴大工業和技術改造投資。

加大穩增長政策供給和落實力度，進一步聚焦重點行業重點地區。

記者從工信部了解到，針對機械、石化、汽車、電子等支柱行業，工信部正分業施策、分類制定穩增長措施，持續加強政策供給，以保障重點企業、行業發揮支撐作用。政策還將在加強區域間、上下游聯動上加力，支持工業大省“勇挑大梁”，各地區發揮各自優勢、實現增長目標。

增強產業鏈韌性、激活內生動力，著眼于中長期的部署扎實推進。

“把發展**制造業集群擺到更加突出位置，更加著眼于產業基礎能力和產業鏈整體實力的提升，加快建設現代化產業體系。”工信部有關負責人表示，在提升重點產業鏈自主可控能力方面，“一鏈一策”推進強鏈補鏈穩鏈；在深入推進產業基礎再造方面，布局一批產業基礎共性技術中心。聚焦重點領域、關鍵環節，延長、拓寬、挖深產業鏈。

同時，還將在減輕企業負擔、鼓勵企業發展方面落細已有政策、推出新的舉措，進一步穩預期強信心。

中國社會科學院中國產業與企業競爭力研究中心有關負責人說，形成政策支持和產業創新的良性互動，工業穩健恢復有底氣有支撐，高質量發展將迎更廣闊空間。

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