機器人被譽為“制造業皇冠頂端的明珠”，機器人密度也是衡量智能制造水平的重要指標。近期召開的全國工業和信息化工作會議專門提出，制定未來產業發展行動計劃，實施“機器人+”應用行動，鼓勵支持有條件的地方先行先試。

　　1月19日晚，工業和信息化部等十七部門聯合印發《“機器人+”應用行動實施方案》（以下簡稱“《方案》”），要求到2025年，制造業機器人密度較2020年實現翻番，服務機器人、特種機器人行業應用深度和廣度顯著提升，機器人促進經濟社會高質量發展的能力明顯增強。

　　工信部前期數據顯示，2020年，我國機器人產業營收突破千億，國內制造業機器人密度達246臺/萬人。這也意味著到2025年將達500臺/萬人左右。

　　推廣200個以上典型應用場景

　　中國電子學會此前發布的《中國機器人產業發展報告（2022）》（下稱“《報告》”）顯示，中國高度重視機器人科技和產業的發展，機器人市場規模持續快速增長，機器人企業逐步發展壯大，已經初步形成完整的機器人產業鏈，同時“機器人+”應用不斷拓展深入，產業整體呈現欣欣向榮的良好發展態勢。預計2022年中國機器人市場規模將達到174億美元，五年年均增長率達22%，其中工業機器人市場規模87億美元，服務機器人65億美元，特種機器人22億美元。

　　《方案》聚焦10大應用重點領域，要求突破100種以上機器人創新應用技術及解決方案，推廣200個以上具有較高技術水平、創新應用模式和顯著應用成效的機器人典型應用場景，打造一批“機器人+”應用企業，建設一批應用體驗中心和試驗驗證中心。

　　在經濟發展領域，《方案》主要涉及制造業、農業、建筑、能源、商貿物流等領域。尤其在制造業方面，《方案》提出，要研制焊接、裝配、噴涂、搬運、磨拋等機器人新產品，加快機器人化生產裝備向相關領域應用拓展。發展基于工業機器人的智能制造系統，助力制造業數字化轉型、智能化變革。

　　在社會民生領域，《方案》主要涉及醫療健康、養老服務、教育、商業社區服務、安全應急和極限環境應用等領域。其中，在醫療健康方面，《方案》提出，要研制咨詢服務、手術、輔助檢查、輔助巡診、重癥護理、急救、生命支持、康復、檢驗采樣、消毒清潔等醫療機器人產品。加快推進機器人和醫學人工智能在基礎理論、共性關鍵技術、創新應用等方面的突破，推動人工智能輔助診斷系統、機器人5G遠程手術、腦機接口輔助康復系統等新技術新產品加速應用。推動機器人在醫院康復、遠程醫療、衛生防疫等場景應用。

　　《報告》也指出，隨著人口老齡化趨勢加快，以及建筑、教育領域持續旺盛的需求牽引，中國服務機器人存在巨大市場潛力和發展空間。到2024年，隨著新興場景的進一步拓展，中國服務機器人市場規模將有望突破100億美元。

　　鼓勵有條件的地區先行先試

　　《方案》提出，將指導和支持有條件、有需求的地區圍繞特色優勢產業，開展本地區“機器人+”應用行動。同時，依托企業和產業集群，開發開放機器人成熟、新興和潛在應用場景，開展協同創新活躍、應用成效顯著、推廣價值較高的“機器人+”應用創新實踐。

　　《報告》顯示，長三角地區、珠三角地區在我國機器人產業發展中基礎相對為雄厚，京津冀地區機器人產業逐步發展壯大，東北地區雖具有一定機器人產業先發優勢，但近年來產業整體表現較為有限，中部地區和西部地區機器人產業發展表現出相當的后發潛力。

　　以長三角地區為例，目前已建立起了我國功能完善、系統健全的機器人產業生態體系，形成了以上海、昆山、無錫、常熟、徐州、南京為代表的產業集群，也形成了蘇州吳中機器人產業園、蘇深機器人協同創新產業基地、昆山高新區機器人產業園、常州機器人產業園、南京麒麟機器人產業園等典型代表園區。

　　21世紀經濟報道記者近日也從上海市經濟和信息化委處獲悉，到2025年，上海力爭打造10家行業的機器人頭部品牌、100個示范的機器人應用場景，1000億元機器人關聯產業規模。為支持機器人產業發展，上海還將圍繞浦東、寶山、嘉定、松江等重點區域，打造3至5個智能機器人特色產業集群。

　　珠三角地區則是以廣州、深圳、佛山、東莞等地為核心，不斷推動工業機器人在高端制造及傳統支柱產業的示范應用，深耕商用服務機器人賽道，在全國機器人產業重點集聚區中位居前列。

　　《報告》顯示，截至2022年7月，珠三角地區機器人相關企業數量達2643家，較去年增幅明顯。珠三角地區機器人專精特新“小巨人”企業總數近40家，多聚焦在核心零部件、系統集成、機器人本體等細分領域，其中，部分本地企業在機器人控制系統和伺服系統方面具有較強技術實力，具備較強的市場競爭力，比如越疆、庫卡、隆深、合信、華成工業等企業。但珠三角地區平均大專以上學歷人員占比相對較低，與人才發達地區長三角與京津冀相比處于劣勢。

　　《報告》也建議，未來應當圍繞機器人區域發展特色和重點應用領域，因地制宜實施一批效果突出、帶動性強、關聯度高的典型行業應用示范工程，引導企業分步驟、分層次開展機器人在細分行業的推廣應用。同時，推動國家機器人人才國際培訓基地建設，重點加強急需緊缺人才中長期培訓。